Il processo di integrazione europea viene affrontato in una prospettiva circolare ove il centro è costituito dai Principi-Valori che governano lazione della pubblica amministrazione e nei quali trovano origine e fondamento le pretese del cittadino. Sulla base di tali pretese, infatti, si snoda la dialettica che è frutto del rapporto pretese del cittadino e principi dellattività dellamministrazione secondo una prospettazione antropocentrica.