Observer lemploi public pour anticiper son évolution , telle est la mission assignée à lObservatoire de lemploi public, créé par le décret du 13 juillet 2000. Depuis son installation, le 19 septembre 2000, lObservatoire a engagé de nombreux travaux pour assurer une plus grande transparence en matière demploi public et mettre en place des démarches de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois, et des compétences (GPEEC). Le premier rapport de lObservatoire a été rendu public en juin 2001. Ce deuxième rapport montre le chemin accompli depuis. Deux préoccupations orientent tous les travaux de lObservatoire : - les difficultés (signalées par de nombreux rapports et publications) de lÉtat, et plus généralement des gestionnaires des trois fonctions publiques, à présenter un bilan quantitatif et qualitatif de la situation de leurs personnels ; - limpérieuse nécessité de mettre en place rapidement des démarches prévisionnelles et en particulier de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois, et des compétences pour faire face aux défis quont à relever les fonctions publiques : demande de proximité de la part des citoyens, départs massifs à la retraite des générations daprès guerre, recherche de déroulements de carrière valorisants... En clarifiant les concepts demploi public, ce rapport permet de dresser un tableau précis des effectifs des trois fonctions publiques. Il présente en outre létat davancement des démarches prévisionnelles en leur sein. Il est enfin complété dun cédérom qui inclut, outre le texte du rapport, les matrices de passage entre les emplois budgétaires et les effectifs réels de lÉtat.