La búsqueda de la verdad sobre el intento de asesinado de un alto cargo de la Agencia Nacional de Policía conduce a Kurokôchi y Seike, después de muchos rodeos, tras la pista de una misterios organización que parece colaborar mano a mano con los movimientos terroristas, y cuyas ramificaciones se extienden a altos cargos de las fuerzas del orden. ¿Se puede detener una conspiración que amenaza con atrapar a todo el país?