En esta obra se plantean importantes problemas relacionados con las modificaciones territoriales en curso, tanto en el plano constitucional como estatuario. En ese sentido se examinan críticamente las propuestas de reforma de los estatutos del País Vasco y de Cataluña; pero también las posibilidades de introducir cambios constitucionales en relación con el Senado o nuestra integración en Europa. Por otro lado, se dedica cierta atención al funcionamiento concreto de nuestra forma territorial, por ejemplo en relación con la política sanitaria, así como al análisis de los instrumentos de articulación e integración de que el Estado autonómico dispone.